芳烃，化学名“对二甲苯”，简称PX，是化工生产中非常重要的原料之一，常用于生产塑料、聚酯纤维和薄膜，下游产出用于日常生活中常用的塑料瓶、涤纶、化学纤维、建筑材料等。PX的产量是反映一个国家化工水平的标志性产品，是一个重要的战略物资，换句话说，这个东西不能受制于人。而我国PX产能低、需求量大、对外依存度高，绝大部分需要向欧美、日韩等发达国家进口，无形中加大了下游产业的生产成本。

PX项目是石油化工产业链中的一般装置，具有先进成熟的技术以及稳定运行的措施和经验。但近年来，由于地方政府宣传不到位、决策不透明、公众参与程度较低以及受到境内外利益相关的组织和团体的煽动，导致民众对PX产生抵触心理，全国多个城市发生抵制对二甲苯项目的群体性事件，从而产生了不好的社会影响。大多数项目通常在环境影响评价、社会稳定风险评估阶段迫于民众的压力而最终无法顺利实施。如福建厦门、宁波镇海、云南昆明、江西九江以及广东茂名等地发生的PX群体事件。

PX项目对带动化工产业发展、增加地方税收、带动区域就业等具有关键性作用，但前期工作的开展无疑是最为棘手的一类。而这种项目恰巧就落在了滨海新城置业集团的肩上。

——临危受命，肩负重任。

2015年5月，为寻求在石化产业发展上的新突破，钦州市委、市人民政府统筹规划部署，与中石油广西石化分公司合作建设钦州100万吨/年芳烃项目，由滨海新城置业集团作为项目业主负责推进项目前期、融资等相关工作。按照市政府的要求，项目要在半年内完成前期筹备，年底开工建设。

集团公司投资发展部作为项目前期和融资工作的责任部门，义不容辞地承担起了芳烃项目各项工作的开展。自接到任务后立即组织人员注册成立了项目公司广西北部湾扬帆能源化工投资有限公司。但前期工作时间紧、任务重，交给谁来实施推进，一时成为了投资发展部经理兼扬帆能源公司执行董事、总经理刘新福同志的困扰，思来想去最终决定由刚从市发改委借调期满回到部门工作的劳善健同志负责。

对于这突如其来的工作安排，劳善健第一时间就答应承担了下来。“领导交办的事务要敢于担当、不推诿”，这是他历来的工作准则。不管是奉命抽调到子公司负责保障性住房项目，还是借调市发改委负责“三个年”活动的开展，他都无条件坚决执行，竭尽所能做到最好。但这次的项目，无论是从专业领域，还是艰难程度，都远远超出了他的想象。

——沉着应对，不忘初心。

2015年下半年，劳善健同志作为主办人员，通过主动对接市里各个职能部门，开展了前期工作招标、项目选址及用地手续办理、与设计院沟通工作流程、项目现场踩点勘查、召开可行性研究报告专家论证会等各项事宜，所有工作事项似乎都按部就班、有条不紊地进行着。但中石油广西石化分公司突然提出项目选址占用了其发展预留用地，建议对现有选址进行调整。调整选址将导致可研变更、环评监测点变更，意味着所有前期工作必须推翻重来。而新选址是否符合建设运营条件，还得经过选址技术论证。

就这样，芳烃项目前后经历了两次选址变更，所有工作都存在着变数。那段时间，市里频繁召开各种会议研究讨论项目的选址事宜，安排工作推进计划。对于劳善健来说，最折磨他的并不是选址换来换去，也不是半夜突然接到领导电话要准备第二天的会议材料，而是那项目进展似乎看到了一线曙光，却又不知道什么原因突然乌云密布，断断续续、来回折腾。但他比谁都清楚，这样的项目一旦成功，不仅仅是能给集团公司带来可观的经营收入，对钦州市一直以来无法盘活的石化产业来说更是一剂强心剂。于是他摆正了心态，沉着地面对项目的蛰伏。

——攻坚克难，敢于担当。

2016年10月，经历了近一年的选址风波，在自治区以及市委、市人民政府与中石油集团、广西石化公司协商后，芳烃项目最终确定了选址。市里成立了由市政府主要领导作为组长的项目推进工作领导小组，各职能部门明确责任分工，以项目业主扬帆能源公司为主导，共同推进各项前期工作的开展。在集团公司董事长赵文博同志的统筹领导下，于2016年10月9日开展了环评、稳评第一次公众参与调查工作，标志着芳烃项目前期工作正式开展。

作为项目业务主办，劳善健同志主动为自己设立工作台帐、倒排工期、积极研究探索化工类项目核准审批流程；公众参与调查工作需要跟群众打交道，他与同事深入项目周边5公里评价范围内的所有村委、相关单位张贴公示信息，在钦州港区管委办公大楼会议厅，他敢于上台面对200多名村民、相关单位人员，沉着应对，耐心宣讲项目概况和公众参与调查问卷的填写方法；为确保项目评审环节的顺利通过，他积极组织各地专家到钦开展论证会，带领专家团队、监测技术人员实施项目现场勘察；对于跨专业领域的技术性问题阻碍了项目推进的，他不耻下问，通过加强自身学习、向专家电话咨询探讨、沟通对接等方式理清各种技术参数，有时候一天接打电话近百个；在项目工艺技术询价环节他积极组织市职能部门、集团公司、合资公司领导和相关专家赴北京、宁波等地与美国UOP、法国Axens、英国BP等工艺专利商开展商务谈判；有时候家里人对他的工作不理解，觉得他加班加点工作影响了生活，他就把项目科普资料打印出来拿回去跟他们耐心讲解，争取获得家人的支持和理解。

功夫不负有心人，在投资发展部和集团公司其他部门的全力协助下，钦州100万吨/年芳烃项目最终于2017年7月获得了自治区发改委核准以及环境影响评价、安全预评价、社会稳定风险评估、节能、水土保持等所有前期批文，圆满地完成了市委、市人民政府下达的任务。

钦州100万吨/年芳烃项目前期手续办理合法依规，公众参与调查工作的组织实施过程合法透明，确保了民众的知情权和参与权。同时通过政府各相关职能部门的配合开展科普宣传以及舆论监控，在保证项目得以顺利实施的同时，有效防止了不良舆论和群体事件的发生，实现了全国首例以地方政府平台公司主导的PX项目，以不到8个月的时间顺利取得了项目所有前期批文。

——自觉践行企业精神，助力集团公司扬帆启航

2019年是我集团公司“顾大局、抢建设、促转型”的关键性节点。围绕市委、市人民政府关于全面贯彻落实党的十九大精神，努力建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市，构建“大开放、大通道、大港口、大产业、大物流”的新时期钦州发展新目标新思路的工作部署，我集团公司将从服务钦州市发展大局、加强基础设施建设、促进企业转型升级等方面开展年度工作。

我们员工作为企业文化当中的个体，应该努力践行“爱岗敬业、敢于担当”的精神，助力集团公司在拓展经营业务、加强项目建设、促进企业转型发展的道路上扬帆启航！